各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会:
2016年,省委、省政府继续将公办幼儿园建设列入为民办实事项目。省教育厅已会同省财政厅、省发改委下达2016年公办幼儿园项目建设省级补助资金45185万元,用于补助全省111个公办幼儿园(不含厦门市)项目建设。现将各地项目建设进展情况通报如下:
一、工作进展情况
根据各地在线月报系统汇总情况并经核实,截至5月31日,列入省委省政府为民办实事的130个新建公办园(含厦门市19个)已开工50个,开工率为38.5%;全省尚有80个项目未开工,其中漳州15个,宁德14个,三明13个,泉州9个,南平11个,福州6个,龙岩5个,莆田、厦门各3个,平潭1个(具体进展情况见附件1)。从各设区市项目推进情况看,平潭、漳州、宁德、三明、南平等4个设区市(实验区)工作推进不力,开工率均低于全省平均水平,特别是平潭开工率为零,漳州、宁德开工率不及全省平均水平的一半,严重拖延全省项目建设进度,予以全省通报批评。福州晋安区等44个项目县(具体名单见附件2)对公办园项目建设工作没有足够重视,组织推动工作缺乏力度,至今没有任何项目开工建设。
根据省教育厅办公室《关于建立2016年福建省公办幼儿园项目建设进度月报制度的通知》(闽教办基〔2016〕8号)要求,为及时全面掌握全省项目建设进展情况,各项目县教育局要指定专人认真做好公办园项目建设进度在线月报工作,并确保数据真实准确。截至5月31日,未通过月报系统上报当月进展情况的有三明市清流县、宁德市东侨经济技术开发区,予以全省通报批评。
二、下阶段工作要求
1.强化工作职责。根据省委省政府为民办实事的责任目标要求,各市、县(区)人民政府作为项目主办单位,要落实项目建设主体责任,切实负起项目建设的组织、推动和监督工作。鉴于今年我省洪涝灾害多发,项目建设难度加大,各项目主办单位要高度重视,进一步增强全局意识,细化工作措施,落实工作责任,加强统筹协调,积极协同推进,确保按时保质高效完成工作任务。
2.加快建设进度。各市、县(区)人民政府要根据省确定的目标任务和时间节点要求,加快项目建设前期工作进程,抓住暑期黄金施工期,制定项目实施“线路图”,细化倒排每个项目的建设时间表,以目标倒逼进度。至今尚无任何项目开工的县(市、区)人民政府要在近期召开一次专题会议,认真分析原因,提出具体的整改措施,确定项目开工时间,确保近期内项目建设前期工作有重大突破。对已开工建设的项目,各地要做好全程跟踪,及时协调解决建设过程中遇到的问题,确保项目建设按时序推进。
3.加强督查问责。各设区市政府要尽快组织相关职能部门开展公办幼儿园建设工作专项检查,现场对工程进度、施工安全、建设质量和资金使用管理等进行督查,督促项目县在确保质量安全的基础上加快建设进度。对工作进展缓慢,项目建设存在重大质量安全隐患,擅自更换项目、变更建设内容或建设规模,违规使用项目资金等问题的,要及时约谈项目负责人,责令限期整改并予以全市通报。
省教育厅将于近期组织特约督学、工程技术人员开展公办幼儿园项目建设专项督查。我办将对建设进展缓慢的项目县进行全省通报,并约谈该县(市、区)项目负责人。
附件: 1.2016年福建省公办幼儿园项目建设进展情况表
2.开工率为零的项目县(市、区)名单
福建省人民政府教育督导办公室
2016年6月21日